МДС 13-1.99 / Инструкция о составе, порядке разработки, согласования и утверждения проектно-сметной документации на капитальный ремонт жилых

ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОМИТЕТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ВВЕДЕНИЕ
Настоящая Инструкция устанавливает состав, порядок разработ­ки, согласования и утверждения проектно-сметной документации на капитальный ремонт жилых зданий.
Инструкция разработана на основе законодательных и норма­тивных актов Российской Федерации с учетом опыта и специфики проектирования капитального ремонта жилых зданий.
Инструкция действует на территории Российской Федерации и предназначена для применения заказчиками-застройщиками (инвес­торами)*) и проектными организациями (фирмами), органами госу­дарственного управления и надзора, генподрядными строительны­ми организациями (фирмами, предприятиями, объединениями), иными юридическими и физическими лицами (в том числе зару­бежными), именуемыми участниками инвестиционного процесса.
Положения данной Инструкции распространяются на органи­зации, осуществляющие капитальный ремонт жилых зданий, неза­висимо от их ведомственной принадлежности и форм собственности.
В Инструкции определен примерный состав проектно-сметной документации на капитальный ремонт жилых зданий и раскрыто ее содержание.
Инструкция содержит основные требования к проектированию капитального ремонта жилого здания, а также общие методические положения по определению стоимости капитального ремонта жи­лого здания на всех стадиях разработки предпроектной и проектной документации, составлению сметных расчетов (смет).
В настоящем документе учтены требования и положения право­вых и нормативно-методических документов по состоянию на 1 ав­густа 1999 г.
 
Замечания и предложения по дальнейшему совершенствованию данной Инструкции следует направлять по адресу:
117987, Москва, ГСП-1, ул. Строителей, 8, корп. 2, Управление ценообразования и сметного нормирования в строительстве и жилищ­но-коммунальном хозяйстве Госстроя России.

1 ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1 Разработка проектно-сметной документации на капитальный ремонт жилых домов должна осуществляться на основе утвержден­ного (одобренного) обоснования инвестиций в соответствии со стро­ительными правилами СП 11-101 и «Методическими рекомендаци­ями по оценке эффективности инвестиционных проектов». Проектно-сметная документация детализирует принятые в обосновании решения и уточняет основные технико-экономические показатели.
1.2 Проектно-сметная документация разрабатывается проектны­ми, проектно-изыскательскими организациями, строительными ком­паниями (фирмами), имеющими право (лицензию) на проведе­ние проектных работ.
1.3 Проектирование капитального ремонта жилых зданий долж­но осуществляться на основе перспективных и годовых планов, ут­вержденных в установленном порядке.
Включение в план капитального ремонта жилых зданий незави­симо от ведомственной принадлежности согласовывается с органа­ми местного самоуправления, ведующими вопросами строительства и жилищно-коммунального хозяйства.
Решение о проведении капитального ремонта принимается ор­ганом местного самоуправления (инвестором) на основании опре­деления степени износа их архитектурной и исторической ценности.
1.4 Проектирование капитального ремонта жилых зданий долж­но осуществляться с учетом утвержденных генеральных планов го­родов и сельских поселений, проектов планировки, проектов за­стройки кварталов, микрорайонов и других элементов планировоч­ной структуры, схем развития инженерных сетей, проектных пред­ложений по реконструкции кварталов, групп домов, крупных жи­лых образований, зон транспортных магистралей.
1.5 При этом необходимо учитывать, что система планово-пре­дупредительного ремонта жилых домов представляет собой комплекс взаимоувязанных организационных и технических мероприятий по проведению текущего и капитального ремонтов с регламентирован­ной последовательностью и периодичностью, направленных на обес­печение их эксплуатационных показателей в пределах действующих нормативов установленного срока службы.
1.6 Предупредительный (текущий) ремонт заключается в систе­матически и своевременно проводимых работах по предупрежде­
нию преждевременного износа конструкций, отделки, инженерного оборудования, а также работах по устранению мелких повреждений и неисправностей.
1.7 Капитальный ремонт — это замена и восстановление от­дельных частей или целых конструкций и инженерно-техническо­го оборудования зданий в связи с их физическим износом и разру­шением.
Периодичность проведения капитальных ремонтов определяет­ся в соответствии с действующими инструкциями по проведению планово-предупредительных ремонтов, разрабатываемыми и вводи­мыми в действие с учетом требований правил и инструкций соот­ветствующих органов государственного надзора. Межремонтные сро­ки и объемы ремонтов устанавливаются исходя из технического со­стояния и конструктивных особенностей объектов.
В состав капитального ремонта включаются также работы, по характеру относящиеся к текущему ремонту, но выполняемые в свя­зи с производством капитального ремонта.
Капитальный ремонт подразделяется на:
ремонт, охватывающий все здание в целом или отдельные его секции, при котором устраняется физический и моральный из­нос;
выборочный ремонт, охватывающий отдельные конструктивные элементы здания или оборудования, при котором устраняется фи­зический износ.
1.8 Реконструкция жилых зданий включает в себя переплани­ровку жилых зданий с изменением основных технико-экономичес­ких показателей (число и площадь квартир, строительный объем и общая площадь).
1.9 При разработке проектно-сметной документации необходи­мо руководствоваться:
нормативными документами по проектированию и строительст­ву, утвержденными Госстроем России, а также нормативными доку­ментами, связанными с проектированием и строительством, утвер­жденными министерствами и иными федеральными органами ис­полнительной власти;
государственными стандартами по проектированию строитель­ства;
нормативными и руководящими документами по вопросам тех­нологии и организации строительного производства;
государственными и ведомственными строительными каталога­ми типовых сборных железобетонных, металлических, деревянных и асбестоцементных конструкций и изделий;
каталогами на оборудование и др.
Перечень нормативных и рекомендательных документов, на ко­торые даны ссылки в Инструкции, приведен в приложениях И и К.
1.10 Проектная организация и заказчик при проектировании капитального ремонта жилых зданий должны обеспечивать:
а) реализацию достижений науки, техники и передового отечес­твенного и зарубежного опыта;
б) экономическую эффективность использования средств, выде­ляемых на капитальный ремонт, за счет:
наиболее эффективного использования и сохранения существу­ющих конструкций и оборудования зданий;
механизации строительных процессов и максимального сокра­щения ручного труда при ремонте зданий;
повышения степени заводской готовности поставляемых строи­тельных конструкций и изделий;
применения индустриальных методов организации капитально­го ремонта и эффективных технологических процессов;
совершенствования объемно-планировочных и конструктивных решений ремонта зданий;
рационального применения сборного и монолитного железобе­тона, технологичных изделий и материалов;
применения и использования типизированных проектных реше­ний на базе унификации объемно-планировочных и конструктив­ных решений;
в) высокий уровень архитектурно-планировочных решений ре­монтируемого здания;
г) применение экологически чистых строительных материалов;
д) охрану окружающей природной среды, а также сейсмостой­кость, взрыво- и пожаробезопасность объектов;
е) достижение прогрессивных удельных показателей стоимости и материалоемкости ремонта;
ж) требуемый уровень автоматизации систем управления ремон­том и технологическими процессами;
з) снижение трудоемкости работ;
и) снижение эксплуатационных затрат.
1.11 Не допускается осуществлять ремонт по устаревшим рабо­чим проектам (проектам), для чего до включения жилых зданий в
план капитального ремонта заказчику необходимо проверять соот­ветствие принятых проектных решений современному техническо­му уровню.
При изменении ГОСТов на выпускаемые изделия и материалы рабочие проекты (проекты) должны перерабатываться проектными организациями с целью доведения их технического уровня до совре­менных требований и переутверждаться в установленном порядке.
Заказчики проектно-сметной документации и генеральная про­ектная организация обязаны своевременно вносить в рабочую доку­ментацию изменения, связанные с введением в действие новых нор­мативных документов. Указанные изменения производятся проект­ной организацией на основании поручения заказчика с учетом фак­тического состояния объектов ремонта.
1.12 Рабочие проекты (проекты) должны разрабатываться и офор­мляться в соответствии с требованиями раздела 3 настоящей Ин­струкции.
1.13 Основным документом, характеризующим техническое со­стояние здания и отражающим необходимость капитального ремон­та, является технический паспорт, составленный на каждое здание и земельный участок с учетом Постановления Правительства Россий­ской Федерации «О государственном учете жилищного фонда в Рос­сийской Федерации» и «Инструкции о проведении учета жилищно­го фонда в Российской Федерации».
1.14 Капитальный ремонт осуществляют только по утвержден­ным проектам и сметам. Если по характеру ремонтных работ не требуется изготовление рабочих чертежей (замена кровли, ремонт фасадов и др.), разрешается финансирование капитального ремонта по утвержденным сметам или расцененным описям работ.
1.15 Основным документом, регулирующим правовые и финан­совые отношения, взаимные обязательства и ответственность сто­рон, является договор (контракт), заключаемый заказчиком с при­влекаемыми им для разработки проектно-сметной документации проектными, проектно-строительными организациями, другими юридическими и физическими лицами.
Неотъемлемой частью договора (контракта) должно быть зада­ние на проектирование.
1.16 Проектно-сметная документация разрабатывается преиму­щественно на конкурсной основе, в том числе через торги в соот­ветствии с действующими нормативными документами.
1.17 Генеральная проектная организация на основании получен­ных от заказчика задания на проектирование и исходных данных составляет строительный паспорт на капитальный ремонт зданий. Примерный состав строительного паспорта приведен в рекомендуе­мом приложении В.
Строительный паспорт на капитальный ремонт зданий утвер­ждается заказчиком в течение 30 дн. со дня его передачи в организа­цию.
1.18 Сроки действия согласованных проектных решений на при­соединение проектируемых объектов к источникам снабжения, сетям и коммуникациям, указанные в строительном паспорте, до­лжны составлять не более 30 дн.
1.19 Договор между заказчиком и проектной организацией — генеральным проектировщиком на выполнение проектных работ по капитальному ремонту жилых зданий, а также договор между генеральным проектировщиком и субподрядными специализиро­ванными проектными организациями на выполнение отдельных разделов проектно-сметной документации должны соответство­вать требованиям Гражданского кодекса Российской Федерации 1997 г., ч. II, § 4, гл. 37.
1.20 Проектная организация — генеральный проектировщик по каждому проектируемому зданию (или группе зданий) назначает главного инженера проекта и главного архитектора проекта.
Специализированная проектная организация, выполняющая от­дельный раздел проекта, назначает главного инженера (архитекто­ра) проекта, ответственного за этот раздел проекта.
1.21 Заказчик проектно-сметной документации в лице дирек­тора, главного инженера и главного архитектора (инженера) про­екта — генерального проектировщика или специализированной про­ектной организации (фирмы) несут ответственность за соблюде­ние утвержденных в задании на проектирование технико-эконо­мических и планировочных показателей ремонтируемых зданий, за качество проектно-сметной документации, правильное опреде­ление сметной стоимости и очередности работ, за своевременную разработку и комплектность проектно-сметной документации, а также за внесение в проектно-сметную документацию в установ­ленный срок изменений, рекомендованных в заключениях органов исполнительной власти, инвесторов, генподрядных организаций и экспертизы.
1.22 Проектная организация и ее должностные лица несут от­ветственность за экономичность, надежность, безопасность, долго­вечность запроектированных объектов, полноту и эффективность предусмотренных в проектах мероприятий по охране здоровья тру­дящихся и окружающей среды.
1.23 Проектная организация несет ответственность за соблюде­ние при разработке проектно-сметной документации требований настоящей Инструкции и других нормативных документов по про­ектированию, указанных в приложении И.
1.24 Проектная организация осуществляет авторский надзор за ремонтом зданий, отвечает за решение всех связанных с проектиро­ванием вопросов, возникающих в процессе ремонта и приемки объ­ектов в эксплуатацию в соответствии с СП 11-110.
1.25 Ответственным за подготовку проектно-сметной докумен­тации и полноту согласовании проектных решений является ген-проектировщик.
Заказчик по договору с проектно-изыскательской или изыска­тельской организацией осуществляет работу по техническому об­следованию жилого здания, намечаемого (включенного в план) к капитальному ремонту и несет ответственность за его подготови­тельные работы.
При проведении технического обследования жилых зданий следует руководствоваться ВСН 57, ВСН 55, «Пособием по оценке физическо­го износа жилых и общественных зданий», «Инструкцией о проведе­нии учета жилищного фонда Российской Федерации».
Стоимость работ по техническому обследованию жилого здания устанавливается на стадии предпроектных работ.
На основании материалов технического обследования жилого здания заказчику представляется техническое заключение. Пример­ный состав технического заключения приведен в рекомендуемом при­ложении Г.
1.26 Проектная организация — генеральный проектировщик, кро­ме проектирования капитального ремонта жилых зданий, по дого­вору с заказчиком может осуществлять:
разработку необходимых дополнительные материалов и прове­дение технико-экономических сравнений вариантов ремонта;
подготовку предложений по выбору оптимального варианта ка­питального ремонта, включая раздел организации и технологии стро­ительства;
обследование разбираемых строений и их частей, в том числе зданий, примыкающих к разбираемым.
1.27 Внесение изменений в проектно-сметную документацию осуществляется генпроектировщиком в установленном порядке по согласованию с заказчиком и за его счет.
1.28 Проектная документация на капитальный ремонт жилых зданий независимо от источников финансирования и принадлеж­ности объекта подлежит государственной экспертизе в соответствии с правилами РДС 11-201, Порядком проведения государственной экспертизы градостроительной документации и проектов строитель­ства в Российской Федерации.

2 ПОРЯДОК РАЗРАБОТКИ ПРОЕКТНО-СМЕТНОЙ ДОКУМЕНТАЦИИ
2.1 Разработка проектно-сметной документации осуществляется на основе согласованного и утвержденного задания на проектирова­ние капитального ремонта жилого здания. Состав задания на проек­тирование капитального ремонта жилого здания приведен в обяза­тельном приложении А.
При проектировании объекта или комплекса (очереди) следует учи­тывать решения, принятые в генеральном плане города, сельских по­селений, микрорайона, проектах планировки и проектах застройки.
Отклонения в проектно-сметной документации на капитальный ремонт зданий от утвержденной планировочной документации до­пускаются в исключительных случаях при соответствующих обосно­ваниях и согласовании с заказчиком и органами исполнительной власти города.
2.2 Задание на проектирование составляется по каждому зданию в отдельности или их комплексу с участием генерального проекти­ровщика (фирмы) в соответствии с общими требованиями, приве­денными в обязательном приложении А.
2.3 Задание на проектирование должно быть утверждено заказ­чиком или какой-либо другой организацией (инвестором, органом местного самоуправления, субъектом Федерации) и передано про­ектной организации в установленные в договоре (контракте) сроки.
2.4 В задании на проектирование должна быть предусмотрена реализация основных положений по проведению ремонта зданий в соответствии с требованиями 1.12 настоящей Инструкции.
2.5 В случаях, когда ремонт намечено осуществлять комплекса­ми (очередями), в задании на проектирование должны оговаривать­ся мероприятия по обеспечению возможности нормальной эксплуа­тации секций жилого здания на период ремонта других комплексов (очередей, секций) и примыкающих зданий.
2.6 Задание на проектирование капитального ремонта должно быть согласовано заказчиком с:
органами исполнительной власти (в порядке, ими установлен­ном);
организациями министерств (ведомств), строительными фирма­ми, выступающими инвесторами;
проектной организацией, строительными фирмами, имеющими право (лицензию) на проведение проектных работ.
Согласование задания на проектирование с указанными органи­зациями производится в течение 30 дн. со дня его передачи в орга­низацию и оформляется протоколом.
2.7 При проектировании капитального ремонта особо сложных и уникальных зданий заказчиком совместно (с привлечением) с со­ответствующими научно-исследовательскими и специализированны­ми организациями (фирмами) должны разрабатываться специаль­ные технические условия (или включаться в техническое заключе­ние), отражающие специфику назначения объекта, проектирования и проведения капитального ремонта.
2.8 Проектно-сметная документация на общестроительные ра­боты и по специальным разделам рабочего проекта (проекта), раз­работанная субподрядными проектными организациями, представ­ляется заказчику в полном объеме в соответствии с разделом 3 на стоящей Инструкции.
2.9 Разделы проектно-сметной документации должны излагать­ся в четкой и лаконичной форме, характеризовать и обосновывать основные проектные решения, а приводимые показатели и итого­вые данные расчетов и обоснований оформляться в табличной форме.
Генеральные планы, технологические, архитектурно-строительные и другие чертежи в составе проектно-сметной документации необходимо оформлять в соответствии с требованиями государ­ственных стандартов СПДС (системы проектной документации для строительства). Все чертежи должны иметь четкое графичес­кое исполнение и выпускаться в сброшюрованном виде в соот­ветствии с ГОСТ 21.001.
2.10 Организации, осуществляющие согласование, экспертизу и утверждение проектно-сметной документации должны руководство­ваться настоящей Инструкцией, заданием на проектирование объ­екта и не предъявлять требований, приводящих к неоправданному увеличению ее объема и излишней детализации.
2.11 Материалы проектно-сметной документации, передаваемые на утверждение, должны быть подписаны:
общая пояснительная записка — на титульном листе объектов капитального ремонта — директором и главным инженером (архи­тектором) генеральной проектной организации, главным инжене­ром (архитектором) проекта и начальником мастерской (отдела), а на последней странице — исполнителями.
При двухстадийном проектировании и для объектов с переплани­ровкой при одностадийном проектировании общая пояснительная записка подписывается также директором и главным инженером (ар­хитектором) генеральной проектной организации или ее филиала;
чертежи — начальником мастерской (отдела) генеральной про­ектной организации, главным инженером (архитектором) проекта, руководителями бригад (секторов), исполнителями;
другие материалы проекта — начальником мастерской (отдела), главным инженером (архитектором) проекта, исполнителями;
сметная документация — должностными лицами, указанными в соответствующих формах этих документов.
2.12 Проектно-сметная документация генпроектировщиком пе­редается заказчику в объеме и в сроки, установленные по договору.

3 СОСТАВ И СОДЕРЖАНИЕ ПРОЕКТНО-СМЕТНОЙ ДОКУМЕНТАЦИИ
3.1 Проектирование капитального ремонта жилых зданий без перепланировки квартир следует осуществлять, как правило, в одну стадию – РАБОЧИЙ ПРОЕКТ.
3.2 Двухстадийное проектирование (проект и рабочая докумен­тация) допускается при наличии одного из следующих факторов:
градостроительной важности объекта;
полной перепланировки квартир;
надстройки и других особенностей объекта.
Примерный состав проектной документации при двухстадийном проектировании приведен в рекомендуемом приложении Б.
3.3 Рабочий проект на капитальный ремонт жилого здания до­лжен разрабатываться без излишней детализации, в минимальном объеме и составе, достаточном для обоснования принимаемых ре­шений, определения объемов работ и стоимости ремонта.
3.4 Если по характеру ремонтных работ не требуется разработка чертежей, составляется только сметная документация на основании описи работ.
3.5 Проектная документация на капитальный ремонт должна иметь в своем составе:
задание заказчика на проектирование объекта;
заключение проектной организации или специализированной организации о техническом состоянии здания;
техническое заключение об инженерно-геологических условиях площадки;
рабочий проект;
проект организации капитального ремонта или основные по­ложения по организации работ.
3.6 Рабочий проект состоит из следующих разделов:
общая пояснительная записка;
архитектурно-строительное решение;
технологические решения по встроенным нежилым помещени­ям;
решение по инженерному оборудованию;
охрана окружающей среды;
проект организации капитального ремонта;
сметная документация.
Разделы состоят из частей. В каждом разделе (части) рабочего проекта необходимо приводить состав всего рабочего проекта и со­держание данного раздела (части). Основные чертежи рабочего про­екта приведены в рекомендуемом приложении Б.
Проект организации капитального ремонта необходимо разра­батывать в соответствии с ВСН 41.
3.7 Состав и содержание разделов (частей) рабочего проекта мо­гут быть уточнены заказчиком и генпроектировщиком в зависимос­ти от сложности и условий капитального ремонта.
3.8 Содержание рабочего проекта.
3.8.1 Общая пояснительная записка. В ее состав входят:
основание для проектирования;
краткая характеристика здания (комплекса), включая градостро­ительные, конструктивные и энергетические вопросы (по необхо­димости);
решения по генплану, благоустройству, озеленению и их основ­ные показатели;
обоснование архитектурно-строительных решений и соответст­вие архитектурному замыслу, функциональному назначению с уче­том градостроительных требований;
мероприятия по взрыво- и пожарной безопасности объекта, за­щите строительных конструкций от коррозии, данные об обеспече­нии в помещениях комфорта;
технология и мощность оборудования встроенных нежилых по­мещений;
основные решения по водоснабжению, канализации, отоплению, вентиляции, электроснабжению, слаботочным устройствам;
перечень типовых и повторно применяемых конструкций и де­талей, узлов, использованных в проекте;
решение вопросов гражданской обороны (ГО);
основные положения по технической эксплуатации здания (ком­плекса), включая информацию о предельных нагрузках на конструк­ции и системы инженерного оборудования, об отключающих ус­тройствах, узлах, требующих наибольшего внимания при эксплуата­ции и др.);
сведения о проведенных согласованиях проектных решений;
технико-экономические показатели.
Примерный перечень технико-экономических показателей для ремонта жилых зданий приведен в рекомендуемом приложении Ж.
3.8.2 Основные чертежи рабочего проекта:
ситуационный план в масштабе 1: 5000, 1: 10 000;
схема генерального плана или генеральный план участка на то­пографической основе в масштабе 1: 500, 1: 1000;
планы этажей, фасады, разрезы зданий и сооружений со схема­тическим изображением основных несущих и ограждающих кон­струкций (по индивидуальным и повторно применяемым проектам);
спецификации на все виды оборудования (включая нестандар­тизированное), приборы, средства контроля, автоматизации и свя­зи, кабельные и другие изделия;
каталожные листы привязываемых проектов массового приме­нения;
интерьеры основных помещений (разрабатываются в соответст­вии с заданием на проектирование);
схематическое изображение индивидуальных конструктивных решений;
технологические компоновки со ссылками на нормали или поэтажные планы расстановки основного оборудования;
принципиальные схемы устройства инженерного оборудования;
схемы трасс внешних инженерных коммуникаций;
планы трасс внутриплощадочных сетей и сооружений к ним;
схема электроснабжения объекта;
принципиальные схемы автоматизации управления средствами инженерного оборудования, санитарно-техническими устройствами;
схемы организации связи и сигнализации;
схемы мусороудаления;
строительный генеральный план;
календарный план капитального ремонта.
3.8.3 Архитектурно-строительные решения.
Сведения о геологических, гидрогеологических условиях, реше­ния и основные показатели по генеральному плану и благоустройству участка, обоснование архитектурно-строительных решений и их со­ответствие архитектурному замыслу и функциональное назначение здания;
охрана памятников истории и культуры, соответствие объемно-планировочных и конструктивных решений установленным заказ­чиком требованиям и техническим условиям;
мероприятия по обеспечению условий жизнедеятельности про­живающих в данном жилом здании.
3.8.4 Технологические решения по встроенным нежилым поме­щениям.
Рабочие чертежи по встроенному помещению: планы, разрезы, размещение технологического оборудования и др. применительно к функциональному назначению помещения.
В краткой пояснительной записке — характеристика и обосно­вание решений по технологии, механизации и автоматизации про­цессов и соответствие их заданному заказчиком современному уров­ню, обеспечение безопасности труда и жизнедеятельности прожива­ющих в данном жилом здании.
3.8.5 Решения по инженерному оборудованию: отоплению, вен­тиляции, кондиционированию воздуха, газоснабжению, водоснаб-
жению, канализации; по диспетчеризации, автоматизации и управ­лению инженерными системами; по электрооборудованию, электро­освещению, молниезащите, охранной и противопожарной сигнали­зации, по защите инженерных сетей и оборудования от блуждаю­щих токов и антикоррозийной защите; по средствам связи и сигнали­зации, радиофикации, телефонизации; по противопожарным меро­приятиям.
3.8.6 Охрана окружающей среды.
Раздел включает необходимые мероприятия по применению эко­логически чистых материалов и конструкций, защите земельного участка (территории) и находящихся на нем растений и людей от воздействий источников загрязнения и шума (вода, почва, воздух), в том числе от электромагнитного излучения и вибрации.
Раздел разрабатывается применительно к объекту и его местона­хождению в соответствии с государственными стандартами, строи­тельными нормами и правилами, утвержденными Госстроем России и другими нормативными и законодательными актами, регулирую­щими охрану окружающей среды.
3.8.7 Инженерно-технические мероприятия гражданской оборо­ны. Мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций.
Настоящий раздел выполняется в соответствии с нормами и пра­вилами в области гражданской обороны, защиты населения и терри­торий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного харак­тера.
3.8.8 Организация строительства.
Настоящий раздел разрабатывается в соответствии с ВСН 41 с учетом условий и требований, изложенных в договоре (контракте) на выполнение проектных работ и имеющихся данных о рынке строи­тельных услуг.
3.8.9 Сметная документация.
Для определения стоимости капитального ремонта жилого зда­ния составляется сметная документация.
Сметная документация разрабатывается в соответствии с «Мето­дическими указаниями по определению стоимости строительной продукции на территории Российской Федерации» МДС 81-1.99, введенными в действие постановлением Госстроя России от 26 ап­реля 1999 № 31, «Методическим пособием по определению сметной стоимости капитального ремонта жилых домов, объектов коммуналь­ного и социально-культурного назначения» (письмо Госстроя Рос­сии от 12.11.97 № ВБ-20-254/12), «Сводом правил по определению стоимости строительства в составе предпроектной и проектно-смет-ной документации» (СП 81-01) (письмо Минстроя России от 29.12.94 № ВБ-12-276).
Основные положения по составлению сметной документации на капитальный ремонт жилого здания приведены в разделе 4, формы сметной документации — в обязательном приложении Е.
3.9 Для технически несложных объектов допускается сокраще­ние состава и объема проектных материалов по согласованию с за­казчиком и решению проектной организации.
3.10 Деталировочные чертежи металлических конструкций (КД) должны разрабатываться заводами-изготовителями.
3.11 Для зданий и сооружений с особо сложными конструкция­ми и условиями производства работ, ремонт которых осуществляет­ся с применением специальных (индивидуальных, нетиповых) вспо­могательных сооружений, приспособлений, устройств и установок, проектные организации, осуществляющие проектирование ремон­та, должны разрабатывать чертежи этих сооружений.
3.12 Государственные и отраслевые стандарты, чертежи типовых конструкций, изделий и узлов, на которые имеются ссылки в разра­батываемой проектной документации, а также типовые проекты вре­менных сооружений в состав рабочей документации не входят и проектной организацией заказчику не выдаются.
3.13 При необходимости в процессе производства работ проект­ная организация должна осуществлять доработку и конкретизацию принципиальных архитектурно-строительных и других решений, принятых в утвержденном проекте.

4 ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ ПО РАЗРАБОТКЕ СМЕТНОЙ ДОКУМЕНТАЦИИ
4.1 Стоимость капитального ремонта жилых зданий — сумма де­нежных средств, требующихся для его осуществления. Она опреде­ляется в составе предпроектных проработок (обоснований инвести­ций) согласно СП 11-101.
Для определения стоимости капитального ремонта в составе предпроектных проработок используются укрупненные показатели базовой стоимости для объектов, зданий и сооружений, а также от­дельных видов работ. В случае их отсутствия возможно использова­ние данных объектов-аналогов.
На основании обоснований разрабатывается проектная докумен­тация, в которой детализируются принятые в обоснованиях реше­ния и уточняются основные технико-экономические показатели.
4.2 Сметная стоимость капитального ремонта жилых зданий – это сумма денежных средств, необходимых для его осуществления в со­ответствии с проектными материалами. Определяется проектной организацией по поручению заказчика (инвестора) в ходе разработ­ки проектной документации.
Сметная стоимость является основой для определения размера капитальных вложений, финансирования капитального ремонта, формирования свободных (договорных) цен на строительную про­дукцию, расчетов за выполненные ремонтно-строительные работы, оплаты расходов по приобретению оборудования и доставке его на стройки, а также возмещения других затрат за счет средств, предус­мотренных сводным сметным расчетом. На основе сметной доку­ментации осуществляются также учет и отчетность, оценка деятель­ности ремонтно-строительных организаций и заказчиков.
4.3 Основанием для определения сметной стоимости капиталь­ного ремонта жилых зданий служат:
проект и рабочая документация, включая чертежи, ведомости объемов ремонтно-строительных работ, спецификации на оборудо­вание, основные решения по организации и очередности капиталь­ного ремонта, принятые в проекте организации капитального ре­монта (ПОКР), а также пояснительные записки к проектным мате­риалам;
действующие сметные нормативы, а также отпускные цены и транспортные расходы на оборудование, мебель и инвентарь;
отдельные решения федеральных и других органов государствен­ного управления по вопросам сметного ценообразования в строи­тельстве и капитальном ремонте.
4.4 Состав сметной документации
Для определения сметной стоимости капитального ремонта жи­лых зданий или их очередей составляется сметная документация, состоящая из локальных смет, локальных сметных расчетов, объек­тных смет, объектных сметных расчетов на отдельные виды затрат, сводных сметных расчетов стоимости строительства, сводок затрат и др.
4.4.1 Локальные сметы являются первичными сметными доку­ментами и составляются на отдельные виды работ и затрат по жи­
лым зданиям на основе объемов работ, определяемых по рабочей документации или рабочим чертежам.
Локальные сметные расчеты составляются также на отдельные виды работ и затрат, если объемы и размеры затрат окончательно не определились и подлежат уточнению, как правило, на основании рабочей документации.
Локальные сметные расчеты на капитальный ремонт составля­ются на основе:
задания на разработку проектной документации;
результатов технического обследования зданий;
описи работ на капитальный ремонт объекта;
действующих сметных нормативов и показателей на виды ре­монта, а также свободных (рыночных) цен и тарифов на продукцию производственно-технического назначения и услуги.
4.4.2 Объектные сметы объединяют в своем составе на объект данные из локальных смет и являются сметными документами, на основе которых формируются свободные (договорные) цены на стро­ительную продукцию.
Объектные сметные расчеты объединяют в своем составе на объ­ект данные из локальных сметных расчетов и локальных смет и под­лежат уточнению, как правило, на основе рабочей документации.
4.4.3 Сводные сметные расчеты стоимости капитального ремонта жилых зданий или их очередей составляются на основе объектных сметных расчетов, объектных смет и сметных расчетов на отдельные виды затрат.
4.4.4 Сводка затрат — это сметный документ, определяющий стоимость капитального ремонта жилых зданий или их очередей, если предусматривается ремонт группы домов и домов со встроен­ными помещениями. При этом в отдельный вид работ могут выде­ляться наружные сети, общие для группы домов. Она составляется по форме 2, приведенной в обязательном приложении Е.
4.4.5 Ведомость сметной стоимости объектов, входящих в пуско­вой комплекс, составляется по форме б, приведенной в обязатель­ном приложении Е, в том случае, когда капитальный ремонт жилых зданий осуществляется отдельными пусковыми комплексами (оче­редями).
4.4.6 Ведомость сметной стоимости объектов и работ по охране окружающей природной среды составляются в том случае, когда при осуществлении работ по капитальному ремонту жилых зданий предусматривается осуществлять мероприятия по охране природной сре­ды. Ведомость составляется по форме 8, приведенной в обязатель­ном приложении Е. В ведомость включается только сметная стои­мость объектов и работ, непосредственно относящихся к природо­охранным мероприятиям.
4.5 При составлении сметной документации на капитальный ре­монт жилого здания применяются общие с капитальным строитель­ством принципы сметного ценообразования.
4.6 Оценка стоимости строительной продукции осуществляет­ся заказчиком (инвестором) и подрядчиком на равноправной ос­нове в процессе заключения договора подряда (контракта) на вы­полнение комплекса работ по капитальному ремонту жилых зда­ний.
В ходе определения стоимости необходимо составлять:
при разработке предпроектной или проектно-сметной докумен­тации по заказу инвесторов — инвесторские сметы (расчеты, каль­куляции издержек); при подготовке к заключению договора подря­да на капитальный ремонт жилых зданий подрядчиком или по его заказу проектной организацией на основании передаваемой тендер­ной документации, расчетов (смет, калькуляции издержек произ­водства) подрядчика.
Цена каждого объекта ремонта определяется сметой (расценен­ной описью работ), составляемой по установленным для капиталь­ного ремонта нормам, тарифам и расценкам.
4.7 Для определения сметной стоимости капитального ремонта составляется следующая документация:
в составе проекта:
сметные расчеты на отдельные виды затрат (в том числе на про­ектные и изыскательские работы); объектные и локальные сметные расчеты; сводный сметный расчет стоимости капитального ремонта; сводка затрат (при необходимости).
в составе рабочей документации (РД) — объектные и локальные сметы.
4.8 Для определения сметной стоимости ремонтно-строительных работ ресурсным методом рекомендуется применять формы локальной ресурсной ведомости и локального сметного расчета (ло­кальной сметы), приведенные в обязательном приложении Е (фор­мы 4 и 5) настоящей Инструкции. Допускается применение и дру­гих форм, более удобных для пользователя.
Оценку выделенных ресурсов при определении стоимости ре­комендуется производить в текущем уровне цен. Для определения прямых затрат в локальных сметах на ремонтно-строительные рабо­ты рекомендуется предварительно составлять локальную ресурсную ведомость, в которой выделяются ресурсные показатели и заносятся в соответствующие графы ведомости, составляемой по форме 5 (обя­зательное приложение Е):
в графу 2 «Шифр, номера нормативов и коды ресурсов» заносят шифр применяемого норматива и коды соответствующих ресурсов;
в графу 3 «Наименование работ и затрат» — виды работ и затрат, а вслед за каждым из видов — наименования ресурсов в следующей последовательности: затраты труда рабочих-строителей, средний разряд работы, затраты труда рабочих, занятых управлением строи­тельных машин, наименования используемых строительных машин, виды применяемых материальных ресурсов;
в графу 4 «Единица измерения» — единицы измерения работ и ресурсов;
в графу 5 «Количество на единицу измерения» — расходы ресур­сов на единицу измерения того вида работ, к которому они относятся;
в графу 6 «Общее количество» — объем работ против наименова­ния соответствующего вида работ, принимаемый по проектным дан­ным, а против наименования соответствующих ресурсов — их коли­чество, Подсчитанное как произведение удельного расхода на объем работ.
Ресурсный метод определения — калькулирование в текущих (про­гнозных) ценах и тарифах ресурсов (элементов затрат), необходи­мых для реализации проектного решения.
Калькулирование ведется на основе выраженной в натуральных измерителях потребности в материалах, изделиях и конструкциях, времени эксплуатации строительных машин и их состава, затрат труда рабочих. Указанные ресурсы при производстве ремонтно-строительных работ принимаются из сборников ГЭСНр-2001.
Определение потребности в ресурсах на выполнение ремонтно-строительных работ осуществляется по нормам сборников ГЭСНр-2001.
При производстве работ в эксплуатируемых зданиях и сооруже­ниях, вблизи объектов, находящихся под высоким напряжением, на территории действующих предприятий, имеющих разветвленную сеть транспортных и инженерных коммуникаций и стесненные условия
для складирования материалов, и в других усложняющих условиях проведения ремонтно-строительных работ к затратам труда рабо­чих-строителей, затратам труда машинистов, времени использова­ния строительных машин применяются следующие коэффициенты:
 

5 СОГЛАСОВАНИЕ И УТВЕРЖДЕНИЕ ПРОЕКТНО-СМЕТНОЙ ДОКУМЕНТАЦИИ
5.1 Проектно-сметная документация для согласования в органах архитектуры и государственного надзора и на экспертизу представ­ляется заказчиком. Защита проекта производится проектной орга­низацией при участии заказчика. Согласования проектных решений органами государственного надзора и заинтересованными организа­циями должны проводиться в одной инстанции в течение 15 дн.
5.2 Заказчик проекта согласовывает с генеральной подрядной строительно-монтажной организацией (фирмой):
раздел рабочего проекта (проекта) «проект организации капи­тального ремонта», а также сметы, составленные по рабочим черте­жам;
конструктивные решения жилых домов (планы этажей, разрезы, чертежи несущих и ограждающих конструкций и др.);
сметную документацию.
5.3 Генеральная подрядная ремонтно-строительная организация рассматривает (с привлечением при необходимости субподрядных организаций) раздел рабочего проекта (проекта), а также проект организации капитального ремонта, и представляет заказчику заме­чания в течение 30 дн. со дня получения этих материалов. При от­сутствии замечаний за этот срок рабочий проект (проект) считается согласованным и может быть утвержден заказчиком.
5.4 Сметная документация, составленная по рабочим чертежам, рассматривается генеральной подрядной строительно-монтажной организацией (при необходимости с привлечением субподрядных организаций), и замечания по ней представляются заказчику в тече­ние 30 дн. со дня их получения генеральным подрядчиком. При отсутствии замечаний за этот срок сметная документация считается согласованной и может быть утверждена заказчиком.
5.5 По поручению заказчика проектная организация — генераль­ный проектировщик вносит в проектную документацию изменения, вытекающие из принятых заказчиком замечаний генеральной под­рядной строительно-монтажной организации, в месячный срок с момента поручения заказчика.
5.6 При наличии разногласий между заказчиком и генеральной подрядной ремонтно-строительной организацией, возникших при согласовании проектной документации на капитальный ремонт зда­ний, замечания и предложения по ним рассматриваются в установ­ленном порядке.
5.7 Проектно-сметная документация на ремонт зданий, разрабо­танная в соответствии с нормами, правилами, инструкциями и госу-дарственными стандартами (что должно быть удостоверено соответ­ствующей записью главного инженера (архитектора) проекта в материалах проекта), не подлежит согласованию с органами государ­ственного надзора.
5.8 Рабочие чертежи, разработанные в составе рабочей докумен­тации, в соответствии с утвержденным рабочим проектом (проек­том) согласованию не подлежат.
5.9 Использование в проектах зданий и сооружений конструкций и изделий, включенных в территориальные каталоги для капитально­го ремонта, а также в ведомственные каталоги для специализирован­ных видов строительства, утвержденные по согласованию с Госстро­ем России, не требует согласования с подрядной организацией.
5.10 Документация, выполненная с обоснованными отступлени­ями от действующих норм, правил и инструкций, подлежит согла­сованию в части отступлений с органами государственного надзора и заинтересованными организациями, утвердившими их.
5.11 В отдельных случаях, при изменении в процессе проектиро­вания решений, принятых в исходных данных и задании на проек­тирование, а также при отступлении от условий на присоединение объекта к инженерным коммуникациям, эти изменения в проект­ных решениях и отступления подлежат дополнительному согласова­нию заказчиком с участием генерального проектировщика с соот­ветствующими органами государственного надзора и заинтере­сованными организациями.
5.12 Рабочие проекты (проекты) на капитальный ремонт жилого здания утверждаются:
а) по объектам государственного жилищного фонда, финансиру­емым за счет федерального бюджета, республиканского бюджета Российской Федерации (в составе краев, областей, автономных об­разований) – муниципальными (исполнительными) органами или в порядке, ими устанавливаемом, предприятиям и организациям-за­казчикам;
б) по объектам, осуществляемым за счет собственных средств, заемных и привлеченных средств инвесторов (включая иностран­ных инвесторов) — непосредственно заказчиками (инвесторами) по согласованию с муниципальными (исполнительными) органами го­рода (поселка);
г) по объектам на правах личной собственности граждан — му­ниципальными (исполнительными) органами города (поселка).
Рабочий проект (проект) капитального ремонта здания, утвер­ждается приказом (постановлением, распоряжением) соответствующей утверждающей инстанцией с указанием основных технико-эко­номических показателей (общая площадь, количество квартир и т.д.), см. в соответствии с рекомендуемым приложением Ж.
5.13 Утвержденный рабочий проект (проект) является основани­ем для планирования и финансирования капитального ремонта это­го объекта, заказа оборудования, а также заключения договора под­ряда (контракта).
5.14 Сметы на отдельные виды работ, составленные по объемам работ, определенным в рабочей документации, подлежат утвержде­нию заказчиком после их согласования с генеральной подрядной ремонтно-строительной организацией. При утверждении указанных смет на выполнение отдельных видов работ, сметная стоимость ко­торых превышает сметную стоимость, определенную в объектных сметных расчетах, увеличение сметной стоимости производится за­казчиком в пределах общей стоимости капитального ремонта по свод­ному сметному расчету к проекту за счет средств на непредвиден­ные работы и затраты.
5.15 При выявлении в ходе капитального ремонта здания допол­нительных работ допускается уточнение сметной документации с начислением всех предусмотренных лимитированных затрат. Кор­ректировка и переутверждение сметной стоимости ремонта произ­водится в установленном порядке.
5.16 Пересогласование ранее выпущенной проектно-сметной документации выполняет заказчик за счет средств заказчика.

ПРИЛОЖЕНИЕ А
(обязательное)
ЗАДАНИЕ НА ПРОЕКТИРОВАНИЕ КАПИТАЛЬНОГО РЕМОНТА ЖИЛОГО ЗДАНИЯ
Задание на проектирование должно составляться в соответствии с положениями раздела 1 настоящей Инструкции и содержать сле­дующие исходные данные:
1. Наименование, адрес проектируемого объекта.
2. Основание для проектирования (решение органа исполнитель­ной власти, приказ министерства или ведомства).
3. Стадийность проектирования.
4. Данные об особых условиях площадки и района.
5. Назначение и типы встроенных нежилых помещений, их рас­четная мощность, вместимость или пропускная способность, состав и площади помещений, рабочая площадь.
6. Основные требования к архитектурно-планировочному реше­нию здания.
7. Рекомендуемые типы квартир и их соотношения (для ремонта с перепланировкой).
8. Основные требования:
к инженерному и технологическому оборудованию;
к конструктивному решению и материалам несущих и огражда­ющих конструкций;
к отделке зданий;
к предельной массе элементов сборных конструкций.
9. Указание о выделении очередей (комплексов) капитального ремонта.
10. Основные требования к инженерному и технологическому оборудованию (для встроенных помещений).
11. Требования по обеспечению условий жизнедеятельности на­селения жилого здания.
12. Требования к благоустройству площадки и малым архитек­турным формам.
13. Мероприятия по гражданской обороне и по предупреждению чрезвычайных ситуаций.
14. Указания о необходимости:
разработки вариантов проектных решений с уточнением коли­чества вариантов;
предварительных согласовании проектных решений с заинтере­сованными ведомствами и организациями;
разработки интерьеров помещений;
выполнения в составе проекта демонстрационных материалов (объем и форма).
15. Наименование проектной организации — генерального про­ектировщика.
16. Наименование ремонтно-строительной организации — гене­рального подрядчика, а также сведения о предприятиях, на которых могут изготовляться конструкции и изделия.
17. Сроки и очередность ремонта.
 
Примечание — Состав задания на проектирование может уточняться примени­тельно к особенностям проектируемых объектов и условиям организации капиталь­ного ремонта.
 
Вместе с заданием на проектирование заказчик выдает проект­ной организации следующие документы и материалы*):
обоснование инвестиций на капитальный ремонт жилого здания или комплекса зданий;
разрешительный документ на проведение капитального ремонта;
имеющиеся материалы топографической съемки участка, где рас­положено здание, и данные геологических и гидрогеологических изысканий;
материалы по существующей и сохраняемой застройке и зеле­ным насаждениям;
сведения о надземных и подземных инженерных сооружениях и коммуникациях;
материалы инвентаризации, оценочные акты и решения мест­ной администрации о сносе и характере компенсации за сносимые сооружения (если они окажутся на площадке);
разрешение (технические условия) на присоединение к внеш­ним инженерным сетям и коммуникациям (при переприсоедине­нии сетей: канализации, водопровода, газа, теплосети, кабелей элек­троснабжения);
сведения о фоновом состоянии окружающей природной среды, комфортности проживания населения, о наличии техногенных объ­ектов вблизи ремонтируемого жилого здания и зонах их воздействия при возможных аварийных ситуациях;
основные мероприятия по обеспечению нормальной эксплуата­ции секций, квартир, помещений на период ремонта и примыкаю­щих зданий при осуществлении капитального ремонта жилых зда­ний очередями (комплексами);
задание от инспекции по охране памятников архитектуры (при необходимости);
материалы по ранее проведенным техническим обследованиям;
акт эксплуатирующей организации о техническом состоянии конструкций здания, конструктивных элементах и инженерного обо­рудования (по данным последнего осмотра);
инвентаризационные поэтажные планы с указанием площадей помещений и объема здания по данным бюро технической инвента­ризации (БТИ), проведенной в течение 3 лет до начала проектиро­вания;
техническое заключение по результатам обследования жилого здания;
паспорт строения с указанием величины физического износа конструкций и инженерного оборудования, объемов, сроков и ви­дов ранее выполнявшихся ремонтов;
справку о состоянии газовых сетей и оборудования;
акт эксплуатационной организации, утвержденный районным (городским) жилищным управлением на замену санитарно-технического оборудования и поквартирную опись ремонтных работ (для объектов ремонтируемых без прекращения эксплуатации);
справки эксплуатирующих организаций о состоянии лифтов, объединенных диспетчерских систем (ОДС), центральных тепловых пунктов (ЦТП) и т.д.;
решение администрации города или другого населенного пункта о назначении встроенных нежилых помещений;
задание на проектирование технологии встроенных нежилых помещений;
разрешение на закрытие движения и отвод транспорта, вскры­тие дорожного покрытия.

ПРИЛОЖЕНИЕ Б
(рекомендуемое)
 

ПРИМЕРНЫЙ СОСТАВ ПРОЕКТНО-СМЕТНОЙ ДОКУМЕНТАЦИИ
НА КАПИТАЛЬНЫЙ РЕМОНТ ЖИЛОГО ЗДАНИЯ
(при двухстадийном проектировании)
ПРОЕКТ
Проект на капитальный ремонт жилых зданий, разрабатывае­мый при двухстадийном проектировании, должен включать:
а) общую пояснительную записку согласно п.3.6. Основные чертежи: ситуационный план, схема генерального плана с указанием существующих, ремонтируемых и проектируемых зда­ний, ведомости объемов благоустройства и озеленения, схема прин­ципиальных решений по внешним инженерным сетям;
б) архитектурно-строительные решения, содержащие краткое описание, а также описание мероприятий по защите конструкций, перечень применяемых типовых и повторных проектов, конструк­ций и узлов, решений по гражданской обороне (оформляются в ус­тановленном порядке).
Основные чертежи: планы, разрезы и фасады зданий со схемати­ческим изображением несущих и ограждающих конструкций, рабо­чие чертежи на нетиповые конструкции, узлы, схемы;
в) инженерные разделы (водопровод, канализация, отопление, электроснабжение и т.п.), содержащие краткое описание источни­ков снабжения и принятых решений, перечень типовых и повторно применяемых проектов, конструкций, узлов.
Основные чертежи: планы, разрезы со схематическим изображением по инженерному оборудованию (водопровод, канализация и другие виды) здания, план коммуникаций на геоматериалах в М 1: 500, рабо­чие чертежи на нетиповые узлы, детали, профили коммуникаций;
г) проект организации капитального ремонта здания, разрабаты­ваемый в составе и объеме, предусмотренном ВСН 41.
д) раздел «Техническая эксплуатация зданий», содержащий ос­новные положения по техническому обслуживанию здания, сведе­ния об отключающих устройствах, узлах, требующих наибольшего внимания при эксплуатации;
е) сметную документацию, которая разрабатывается в составе и объеме, предусмотренном разделом 4 настоящей Инструкции.
 

РАБОЧАЯ ДОКУМЕНТАЦИЯ
В состав рабочей документации на капитальный ремонт зданий должны входить:
рабочие чертежи, разрабатываемые в соответствии с требования­ми СПДС;
ведомости объемов строительных и монтажных работ;
ведомости и сводные ведомости потребности в строительных материалах и изделиях;
спецификации на оборудование, составленные по форме, уста­новленной СПДС, опросные листы и габаритные чертежи.
Состав рабочей документации на капитальный ремонт зданий может уточняться заказчиком-застройщиком (инвестором) и проек­тной организацией, строительной фирмой в договоре (контракте) на проектирование.

ПРИЛОЖЕНИЕ В
(рекомендуемое)
 

СОСТАВ СТРОИТЕЛЬНОГО ПАСПОРТА
НА КАПИТАЛЬНЫЙ РЕМОНТ ЖИЛОГО ДОМА
Строительный паспорт должен составляться в соответствии с положениями раздела 1 Инструкции и содержать при двухстадий­ном проектировании следующие материалы:
1. Задание на проектирование.
2. Исходные данные для проектирования.
3. Принципиальное решение по виду ремонта.
4. Предложения по организации площадки ремонта здания, ис­пользованию механизмов, временных складов (при необходимости).
5. Предложения (при необходимости) о сносе строений, зеленых насаждений, отселении жильцов и арендаторов, проведении допол­нительного технического обследования здания.
6. Ситуационный план М 1:2000 и геоматериалы М 1:500.
 
Примечание — При одностадийном проектировании строительный паспорт мо­жет быть сокращен в зависимости от вида и объемов ремонта.

ПРИЛОЖЕНИЕ Г
(рекомендуемое)
 

ПРИМЕРНЫЙ СОСТАВ ТЕХНИЧЕСКОГО ЗАКЛЮЧЕНИЯ
ПО РЕЗУЛЬТАТАМ ОБСЛЕДОВАНИЯ ЖИЛОГО ЗДАНИЯ
Техническое заключение, составляемое по результатам техничес­кого обследования здания, должно содержать следующие данные:
1. Задание на техническое обследование, подписанное ответствен­ным представителем заказчика-застройщика (инвестора) и скреп­ленное печатью.
2. Общую пояснительную записку, содержащую:
описание здания и площадки размещения ремонтируемого зда­ния;
результаты материалов архивных исследований;
историческую справку (при необходимости);
подробное описание конструкций и технического состояния эле­ментов здания со схемами и проверочными расчетами (основания, фундаменты, стены, колонны, перекрытия, лестницы, балконы, фа­сады, системы инженерного оборудования и др.);
подробное описание имеющихся деформаций и повреждений;
геологические и гидрогеологические условия площадки;
оценку выполнения норм и правил технической эксплуатации;
характеристику существующих планировочных решений;
архитектурные и общестроительные обмеры (при необходимос­ти);
сведения о техническом состоянии внешнего благоустройства;
выводы и предложения о целесообразности капитального ремонта, его вида и примерных объемах работ.
3. Основные чертежи:
ситуационный план (М 1: 5000, 1: 2000);
план участка на топографической съемке (М 1:500, 1:1000) с ука­занным заданием мест выработки (скважины, шурфы и т.п.);
инженерно-геологические разрезы;
планы этажей с указанием конструкций, деформаций, повреж­дений, мест вскрытии, зондировок, обследований неразрушающи­ми методами;
материалы для разработки раздела «Охрана окружающей среды» (при необходимости);
фасады и разрезы (при необходимости);
детали конструкций.
4. В приложения включаются:
фотофиксация здания;
поэтажные планы;
проверочные расчеты конструкций;
данные лабораторных исследований и полевых испытаний.
 
Примечание — Состав технического заключения допускается уточнять в зависи­мости от особенностей объекта, вида ремонтных работ и условий ремонта.

ПРИЛОЖЕНИЕ Д
ПЕРЕЧЕНЬ
ОСНОВНЫХ ВИДОВ ПРОЧИХ РАБОТ И ЗАТРАТ
ПРИ ПРОИЗВОДСТВЕ РЕМОНТНО-СТРОИТЕЛЬНЫХ РАБОТ
 

ПРИЛОЖЕНИЕ Е
(обязательное)
ФОРМЫ СМЕТНОЙ ДОКУМЕНТАЦИИ

СВОДНЫЙ СМЕТНЫЙ РАСЧЕТ СТОИМОСТИ РЕМОНТА
______________________________________________________________________________
 
______________________________________________________________________________

СВОДКА ЗАТРАТ
______________________________________________________________________________
 
______________________________________________________________________________
                                                   (наименование объекта)
 

ПРИЛОЖЕНИЕ И
ПЕРЕЧЕНЬ
 

НОРМАТИВНОЙ И РЕКОМЕНДАТЕЛЬНОЙ
ПРОЕКТНО-СМЕТНОЙ ДОКУМЕНТАЦИИ, ИСПОЛЬЗУЕМОЙ
ПРИ КАПИТАЛЬНОМ РЕМОНТЕ ЖИЛЫХ ЗДАНИЙ
 
1 ВСН 41-85(р) Инструкция по разработке проектов организа­ции и проектов производства работ по капитальному ремонту жи­лых зданий
2 ВСН 42-85(р) Правила приемки в эксплуатацию законченных капитальным ремонтом жилых домов
3 ВСН 53-86(р) Правила оценки физического износа жилых зда­ний
4 ВСН 55-86(р) Правила оценки физического износа жилых зда­ний
5 ВСН 57-88(р) Положение по техническому обследованию жи­лых зданий
6 ВСН 58-88(р) Положение об организации и проведении ре­конструкции, ремонта и технического обследования жилых домов, зданий, объектов коммунального хозяйства и социально-культурно­го назначения
7 ВСН 61-89(р) Реконструкция и капитальный ремонт жилых домов. Нормы проектирования
8 ГОСТ 21.001—93 Система проектной документации для строи­тельства (СПДС). Общие положения
9 ГОСТ 21.101—97 СПДС. Основные требования к проектной и рабочей документации
10 ГЭСНр-2001 Государственные элементные сметные нормы на ремонтно-строительные работы. Утверждены и введены в действие с 01.01.2000 постановлением Госстроя России от 17.12.99 г. № 77
11 Градостроительный кодекс Российской Федерации (1998 г.)
12 Гражданский кодекс Российской Федерации. Часть I и II, 1997 г.
13 Жилищный кодекс РСФСР (ред. от 22.08.95 с изм. и доп.)
14 Инструкция о проведении учета жилищного фонда в Россий­ской Федерации. Утверждена приказом Минземстроя России от 04.08.98 № 37
Продолжение приложения И
15 Методические указания по определению величины наклад­ных расходов в строительстве. МДС 81-4.99. Утверждены постанов­лением Госстроя России от 17.12.99 № 76
16 Методические указания по определению стоимости строитель­ной продукции на территории Российской Федерации. МДС 81-1.99. Утверждены постановлением Госстроя России от 26.04.99 № 31
17 Методические рекомендации по оценке эффективности ин­вестиционных проектов (2-я ред.). Утверждены приказом Мин­экономики России, Минфина России, Госстроя России от 21.06.99 № ВК-477
18 О государственном учете жилищного фонда. Постановление Правительства Российской федерации от 13.10.97 № 1301
19 Об утверждении Положения о порядке проведения государ­ственной экспертизы. Постановление Правительства РФ от 11.06.96 № 698
20 Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фон­да. Утверждены приказом Госстроя России от 26.12.97 № 17-139
21 Порядок проведения государственной экспертизы градостро­ительной документации и проектов строительства в Российской Федерации. Утвержден постановлением Госстроя России от 29.10.93 № 18-41
22 Пособие по оценке физического износа жилых и обществен­ных зданий. — М., 1999
23 РДС 11-201-95 Инструкция о порядке проведения государ­ственной экспертизы проектов строительства
24 СНиП 11-02-96 Инженерные изыскания для строительства. Основные положения
25 СНиР-91Р Сборники сметных норм и расценок на ремонтно-строительные работы. Утверждены приказом Минстроя России от 23.07.92 № 176. Сборники 51—69. Общие положения по примене­нию сметных норм и расценок на ремонтно-строительные работы
26 Сборник сметных норм дополнительных затрат при произ­водстве ремонтно-строительных работ в зимнее время. Утвержден приказом Минстроя России от 23.07.92 № 176
27 Сметные нормы на строительство временных зданий и со­оружений при производстве ремонтно-строительных работ. МДС 81-1.99. Введены в действие постановлением Госстроя России от 26.04.99 № 31
28 Сборник дополнений и изменений к сметным нормам и рас­ценкам (СНиР-91р) на ремонтно-строительные работы. Вып. 1-4. Минстрой России, 1995 г.
29 СП 81-01-94 Свод правил по определению стоимости строи­тельства в составе предпроектной и проектно-сметной документа­ции
30 СП 11-101-95 Порядок разработки, согласования, утвержде­ния и состав обоснований инвестиций в строительство предприятий, зданий и сооружений
31 СП 11-110-99 Авторский надзор за строительством зданий и сооружений
32 Учет лизинговых платежей в сметной документации. Письмо Госстроя России от 18.03.98 № ВБ-20-98

ПРИЛОЖЕНИЕ К
 

ПЕРЕЧЕНЬ НОРМАТИВНЫХ И РЕКОМЕНДАТЕЛЬНЫХ ДОКУМЕНТОВ,
НА ОСНОВАНИИ КОТОРЫХ ОСУЩЕСТВЛЯЮТСЯ ФИНАНСИРОВАНИЕ
И РАСЧЕТЫ ПРИ КАПИТАЛЬНОМ РЕМОНТЕ
 
1 Методика планирования, учета и калькулирования себестои­мости услуг жилищно-коммунального хозяйства. Утверждена поста­новлением Госстроя РФ от 23.02.99 № 9
2 Методические рекомендации по оценке эффективности ин­вестиционных проектов (2-я ред.). Утверждены Минэкономики Рос­сии, Госстроем России от 21.06.99 № ВК-477
3 Методические указания по расчету ставок платы за найм и отчислений на капитальный ремонт жилых помещений, включае­мых в ставку платы за содержание и ремонт жилья (техническое обслуживание) муниципального и государственного жилищного фонда. Утверждены приказом Минстроя РФ от 02.12.96 № 17-152
4 Методические указания по определению стоимости строитель­ной продукции на территории Российской Федерации. МДС 81-1.99. Утверждены постановлением Госстроя России от 26.04.99 № 31
5 Методическое пособие по определению сметной стоимости ка­питального ремонта жилых домов, объектов коммунального и соци­ально-жилищного назначения. Письмо Госстроя России от 12.11.97 № ВБ-20-254/12
6 Методическое пособие по расчету затрат на службу заказчика-застройщика. Письмо Минстроя России от 13.12.95 № ВБ-29/12-34
7 Методическое пособие по определению сметной стоимости капитального ремонта жилых домов, объектов коммунального и со­циально-культурного назначения. Письмо Госстроя России от 12.11.97 № ВБ-20-254/12
8 Об определении базовых цен на проектно-изыскательские ра­боты для строительства после 01.01.98. Письмо Госстроя России от 13.01.98 №9-1-1/16
9 Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений. Федеральный за­кон от 25.02.99 № 39-ФЗ
10 Порядок определения стоимости работ на проведение экспер­тизы ТЭО и проектов на капитальный ремонт предприятий, зданий и сооружений на территории РСФСР. Утвержден постановлением Госкомархстроя РСФСР от 01.10.91 № 136
11 О порядке исчисления и уплаты налога на добавленную стои­мость (Инструкция Госналогслужбы России). Утверждена постанов­лением от 11.10.95 № 39
12 О порядке применения нормативных документов по аморти­зационной политике и переоценке основных фондов в 1998 году. Письмо Госкомстата России от 22.09.98 № ВГ-1-23/3747
13 О совершенствовании системы оплаты жилья и коммуналь­ных услуг и мерах по социальной защите населения. Постановление Правительства РФ от 02.08.99 № 887
14 О товариществах собстенников жилья. Федеральный закон от 15,06.96 № 72-ФЗ
15 Об утверждении положения о продаже гражданам квартир в собственность и оплате расходов на их содержание и ремонт. Поста­новление Правительства РФ от 23.07,93 № 726
16 Об утверждении Положения об органе по регулированию цен и товаров на услуги ЖКХ. Приказ Госстроя России от 09.07.99 № 7
17 Об уточнении порядка расчета амортизационных отчислений и переоценке основных фондов. Постановление Правительства РФ от 24.06.98 № 627
18 О федеральных стандартах перехода на новую систему оплаты жилья и коммунальных услуг на 1999 год. Постановление Прави­тельства РФ от 24.02.99 № 205
19 Положение о формировании договорных отношений в жилищно-коммунальном хозяйстве. Письмо Минстроя России от 20.08.96 № 17-113
20 Типовые методические рекомендации по планированию и учету себестоимости строительных работ. Письмо Минстроя России от 04.12.95 БЕ-11-260/7
21 О налоге на добавленную стоимость. Письмо Минфина РФ от 22.10.98 №04-03-11
22 О нормах возмещения командировочных расходов. Постанов­ление Правительства Российской Федерации от 26.02.92 № 122
23 Об изменении норм возмещения командировочных расходов на территории Российской Федерации. Приказ Минфина РФ от 12.08.99 № 57н